建设法治社会，不宜再提倡“军人优先”

简国志

　　这段时间，关于“军人优先”的话题在战友微信群里炸开了锅。事件的起因是一则微信。微信上说，2016年11月1日，一位名叫徐长华的先生到北京站售票处二号“爱心窗口”购买当日至本溪的伤残军人优待票，该窗口售票员要求徐先生排队，徐先生出示军人证仍被拒绝。此事传开后，军队内外和新闻媒体就“军人优先”的话题展开了激烈地讨论。

　　支持者以现役和退役军人群体为主，他们支持的理由是，新中国就是军人打下来的，军人优先一直是我党和政府拥军优属的传统，传统不能丢。战争年代，军人用生命和鲜血为争取国家的独立和主权尊严，作出了重大牺牲。和平时期，军队在守卫国家边疆，保卫人民和平劳动的同时，积极参加抢险救灾。在各种急难险重任务面前，他们向着逃难人群的相反方向前进，成为“最美逆行者”。他们做出这么多的牺牲和奉献，让他们优先买一次票又算得什么呢？

　　反对者认为，军队和军人只是一种职业，选择从军，就意味着奉献和牺牲。国家对这些军人的付出应当用物质进行补偿，如给现役军人高于普通公务员工资待遇都不为过，而不是制定特殊化的政策来安慰。在建设法治社会的过程中，一切违背公民平等，让少数人搞特殊化的政策就应当废止。否则，宪法规定的“人人平等”的原则就会因为这些政策而打折扣。

　　本人是一名转业军人，我和大多数战友的观点相反，我是反对非战争时期实施“军人优先”规定的。

　　我们先来回顾一下“军人优先”政策的时代背景和主要内容。

　　我们党在夺取政权的过程中，军队始终扮演着十分重要的角色。新中国成立后，军队也是我党执政过程中十分倚重的一支重要武装力量，“是人民民主专政的坚强柱石”。“党指挥枪”也是党执政兴国所坚持的传统法宝。在相当长的历史时期，由于我国经济发展滞后，军队和军人的待遇没有从物质上得到相应的保障。为了鼓舞士气，增强军人的职业荣誉感，除了利用传统媒体进行虚假宣传外，党和政府还制定了一系列拥军优属的办法和措施。“军人优先”就是其中一例。“军人优先”的内容，具体到实际生活中，就是在车站、码头、机场等公共场所，可以不用排队，有优先买票权。

　　非战争时期或紧急状态，为什么不提倡“军人优先”，主要原因如下：

　　第一，交通状况大力改善，“军人优先”已经失去了实际意义。改革开放后，特别是我国高速公路、高速铁路和民航等领域都得到跨越式发展的今天，人们出行难的问题已经基本解决。除了春运时期，出行排长队买票的现象早就成了历史。汽车、火车、轮船、飞机等出行方式随你选择。百姓乘车都不难了，军人也不会难。加上电子网上购票迅速普及，买票非常便捷。农民工都可以从手机上购票了，军人还用优先买票吗？

　　第二，“军人优先”破坏了平等的公民权。宪法是我国的根本大法，人人平等是我们宪法的基本原则。当一部分人在车站、码头和机场有序排队时，军人们却用这种“优先”的方式公然插队，在大庭广众之下让宪法的规定变成了废纸。党中央一再要求，人民军队要走在精神文明的前列，自觉排队应当是军人执行精神文明的具体行为。即使某些企业把“军人优先”作为本单位执行国家拥军优属政策的一种方式，也不能以损害国家宪法，侵害其他公民的权利为条件，因为任何政策都不能违背国家的宪法和法律。

　　第三，“军人优先”损害了军队和军人的形象。自觉排队是世界文明国家普遍遵行的惯例。中国人不喜欢排队、随意插队的问题已经成为国际公害，成了少数别有用心的人贬低中国人不守纪律的重要“罪证”。随着改革开放的不断深入，全国各地都有其他肤色的人种来中国旅游。如果一位外国友人在排队的过程中，前面突然插入一名中国军人，你能在最短的时间内用他国语言来解释这是中国军人的特权吗？

　　第四，要正确区分“军人优先”和依法保障军人履行职责两种完全不同的概念。《国防法》第五十一条规定，“企业事业单位应当按照国家规定，在交通建设中贯彻国防要求。车站、港口、机场、道路等交通设施的管理单位应当为现役军人和军用车辆、船舶的通行提供优先服务，按照规定给予优待”。这条规定的本意并不是让军队和军人搞特殊化，而是为了保证军队和军人执行任务，不因为排队而耽误时间。在紧急情况下，军队担负作战和抢险救灾等任务时，军人被部队召回时，相关企业和单位应当依法保证军人乘车的权力，但这不应当是“军人优先”内容。

　　“军人优先”是在特殊的历史背景下制定的特殊政策，它是“官员优先”延伸到军队的一种表现。在计划经济时代，“官员优先”一直是全社会的潜规则。官员们衣食住行、医疗、子女教育就业都有专门的政策保障，甚至出行、住宿享受什么铺位、床位都有详细的内部规定。以铁路、民航为例，全国各个地方都对官员都预留有相应的软卧票和贵宾舱。重要领导人出行时，还安排有“专列”。“专列”的行进路线、停靠地点都得按照领导人的意见随意改变。领导人一句话，全国铁路调度都要做相应的调整，那个工作量有多大，铁路管调度的人最清楚。随着公民社会的逐步确立，人人平等的观念慢慢深入人心，“官员优先”的规定正在逐步减少。废除“军人优先”，对于建设法治社会，确立人人平等的社会理念，于国于家于个人，都是百利而无一害的。

　　十多年前，我在武警某部服役。一次送行上级首长到省城，我和首长、司机一起到驻地火车站买票。司机和往常一样没有排队，直接插到窗口，却被特别认真的铁路大妈给挡了回来，硬要他拿军人证，但他那天没有带。司机是个年轻小兵，买不到票感觉很没面子，他就发飚用双手拦住售票窗口，导致所有排队的人都不能买票。僵持了十多分钟，我从车上下来，找到车站站长，从售票处里面拿到了首长的车票。当我们离开售票处时，一位貌似女大学生小声说了这么一句话：“军队是我们纳税人养活着的，你们的任务是保卫国家和公民安全的，是谁给了你们的这些特权？”我和司机涨红着脸只好装着没听到，悄然离开。小女生的质问一直回响在我的耳旁。也是从那时起，不管是否穿着军装，我再也没有行使过所谓“军人优先”的特权。

　　各位战友，当你的孩子与理想大学无缘，而官员的孩子考了同样的分数，却能通过特招、保送、自主等方式进入到重点大学时；当你的家人因为一场大病没钱住院，而官员们无病呻吟、小病大养霸占着无数医院的特护病房时；当你的父母年过60拿着国家施舍的70多元钱，还不得不在土里刨食、维持生计，而同龄的官员们退休后，却拿着我们父母几十甚至百倍的工资颐养天年时；当你的亲人遭到强拆得不到合理补偿哭天无路时；当你曾经被无数次潜规则而抱怨时，你还会为争取这个不平等的所谓军人特权继续呐喊吗？

fcaa

赞一个！非常好，国志宗亲认识深刻，反省更深刻！

前几天看到一辆消防车，没有呜笛，以我的判断，当时也不是执行抢险任务，在一个没有红绿灯十字路口，直接从车流中冲过去，险些酿成车祸。

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前几天看到一辆消防车，没有呜笛，以我的判断，当时也不是执行抢险任务，在一个没有红绿灯十字路口，直接从车流中冲过去，险些酿成车祸。

简国志

fcaa 发表于 2016-11-8 09:51
赞一个！非常好，国志宗亲认识深刻，反省更深刻！

前几天看到一辆消防车，没有呜笛，以我的判断，当时也 ...

谢谢宗亲浏览。本人上班清闲，有空的时候就一些社会热点问题发表自己的看法，只能是一家之言，欢迎各位宗亲批评指正。

简恩承

国志公积极思维，赞！

简国志

简恩承 发表于 2016-11-8 20:19
国志公积极思维，赞！

一家之言，权当打发时间。非常感谢恩承公对我所写拙作的关注！